第一章工程建设项目管理概述重点.ppt

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1、12前言主要就业领域：1.一般工业企业从事建设项目管理2.房地产公司房地产开发与物业管理3.建筑安装公司施工项目管理4.咨询与监理公司咨询及工程监理5.金融机构项目评估与工程保险3 6.勘察设计部门项目管理与可行性研究 7.各种类型的工程局项目管理与造价 8.各级政府主管部门工程项目监督及行政管理 9.独立创业 10.其他相关单位4国家体育场“鸟巢”项目概况5总建筑面积25.8万平方米，占地20.4公顷，地上高度69.21米。整个建筑造型呈椭圆马鞍形，混凝土结构主体分地下一层，地上七层，组成三层碗状斜看台。在2008年承担开幕式、闭幕式、田径比赛等赛事活动，可容纳观众 9.1万人。其中包括1.

2、1万临时座席。奥运会后，可承担特殊重大体育比赛、各类常规赛事以及非竞赛项目，成为全国具有标志性的体育娱乐建筑。6 问题：2004年7月30日，举国瞩目的“鸟巢”突然停工。标杆的“鸟巢”方案，从一片溢美之辞的高票中选到暂停施工，不过一年半的时间。这说明了什么？奥运场馆的安全性、经济性问题概算超估算、预算超概算、决算超预算“无意识决策”7 同济大学博导、国际建造师协会副主席丁士昭教授认为，工程管理的决策阶段必须包括组织决策、管理决策、经济决策，完成了所有决策，然后才是实施阶段和运营阶段。而决策阶段最核心的工作是明确项目目标定义，即投资数额、质量标准、进度要求。8第一章 工程项目管理概述项目与工程项

3、目工程项目管理工程项目目标控制建设监理9一、项目与工程项目二、工程项目的组成第一节 项目与工程项目10 1.项目 英国标准化协会（BSI）：具有明确的开始和结束点、由某个人或某个组织所从事的具有一次性特征的一系列协调活动，以实现所需求的进度、费用以及各功能要素等特定目标。一、项目与工程项目11一次性中国的长城埃及的金字塔修理水龙头组织野餐举办运动会开发新软件研制航天飞机长江三峡工程什么是项目？由人来实施的受制于有限的资源需要计划、实施和控制12项目基本特征目标性相互依赖性与冲突性一次性生命周期性约束性系统性 按项目规模分大项目中等项目小项目复杂项目 按项目复杂程度分简单项目13（不同国家，不同

4、行业有不同的标准）2.项目的分类工程项目项目成果的实体形态非工程项目14按项目的结果分 按专业分类产品服务工业项目农业项目投资项目建设项目教育项目社会项目科研项目15工程项目是指为达到预期的目标，投入一定量的资本，在一定的约束条件下，经过决策与实施的必要程序从而形成固定资产的一次性事业。3.工程项目工程项目可能是一个独立的单体工程，也可能是作为一个系统的群体工程。16西气东输工程建设投资估计3000个亿！1718举世瞩目的三峡总投资2000多个亿！投资2000亿的三峡工程，施工现场 投19资2000亿的三峡工程，施工现场20国家大剧院投资估算50多个亿21左；吉隆坡的双塔楼右：上海.金茂大厦图

5、为超高层建筑88层452米22一个典型工程项目通常要包括项目策划决策阶段、项目的设计阶段、项目的施工实施阶段和项目的总结后评价阶段等四大主要阶段。23工程项目特点：特点目标的约束性周期长、风险大特殊的组织和法律条件复杂性和系统性244.工程项目分类 (1)按投资的再生产性质划分 基本建设项目和更新改造项目，如新建、扩建、改建、迁建、重建(属于基本建设项目)，技术改造项目、技术引进项目、设备更新项目等(属于更新改造项目)。(2)按专业分建筑、安装、桥梁、公路、铁路、水电、航道、隧道工程等25 (3)按建设阶段划分 按所处不同阶段划分，工程项目可分为：预备项目(投资前期项目)或筹建项目；新开工项目

6、；施工项目；续建项目；投产项目；收尾项目；停建项目。26(4)按投资建设的用途划分生产性建设项目，如工业项目、运输项目、农田水利项目、能源项目，即用于物质产品生产的建设项目。非生产性建设项目，指满足人们物质文化生活需要的项目。非生产性项目可分为经营性项目和非经营性项目。27 (5)按投资主体分类 政府投资项目；企业投资项目；私人投资项目；联合投资项目；28二、工程项目的组成1.建设项目具有独立的设计文件、又有独立的施工条件，竣工以后能够独立发挥效益的单体工程。如一座工厂，一所学校，一所医院即是一个建设项目。2.单项工程在一个建设项目中，具有独立的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程

7、。例如：教学楼、食堂、水塔、桥梁29单项工程的组成部分，它一般是指具有独立组织施工条件及单独作为计算成本对象，但建成后不能独立进行生产或发挥效益的工程。民用项目的单位工程较容易划分。以一栋住宅楼为例，其中一般土建工程、给排水、采暖、通风、照明工程等各为一个单位工程。3.单位工程30分部工程是单位工程的组成部分。一般是按单位工程的结构部位、使用的材料、工种或设备种类和型号等的不同而划分的工程。例如，一般土建工程可以划分为土石方工程、打桩工程、砖石工程、钢筋混凝土工程、木结构工程、楼地面工程、屋面工程、装饰工程等分部工程。4.分部工程31分项工程是分部工程的组成部分。一般是按照不同的施工方法，不同

8、的材料及构件规格，将分部工程分解为一些简单的施工过程，是建设工程中最基本的单位内容，即通常所指的各种实物工程量。如土方分部工程，可以分为人工平整场地、人工挖土方、人工挖地槽地坑等分项工程。5.分项工程32学 校办公楼电气工程基础工程石墙教学楼土建工程墙体工程砖墙宿舍楼采暖工程屋面工程混凝土墙120砖墙240砖墙365砖墙建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程子分项工程33第二节 工程项目管理一、工程项目管理的概念二、工程项目管理的内容三、工程项目管理的类型从项目的开始到项目的完成，通过项目策划（PP）和项目控制（PC）以达到项目的费用目标（投资、成本目标）、质量目标和进度目标。PM=PP+P

9、C34一、工程项目管理的概念工程项目管理是指应用项目管理的理论、观点、方法，对工程建设项目的决策和实施的全过程进行全面的管理。PP项目决策开始 设计准备施工结动用前 束准备运行设计T决策阶段DM开发管理(DM)实施阶段PM =PP +PCPC项目管理(PM)全寿命管理(LCM)运营阶段FM设施管理(FM)35规 划-对可能方案进行比较决 策-从多方案中选择-执行决策实 施-决策是否执行检 查管理提出问题由多个工作环节组成的有限是 -提出解决问题的多个可能的方案循环过如发现新的问题 程 -决策执行效果36二、工程项目管理的内容工程管理项目前期策划与管理项目实施期项目管理项目使用期设施管理DMPM

10、FM设计方施工方供货方项目使用期的管理方37投资方开发方涉及建设工程项目的全过程的管理涉及参与建设工程项目的各个单位对工程的管理1.含义增值工程建设增值工程使用（运行）增值提高工程质量投资（成本）控制进度控制确保工程使用安全有利于环保有利于节能满足最终用户的使用功能有利于降低工程运营成本有利于工程维护382.核心任务确保工程建设安全39工程项目组织管理及人力资源管理。工程项目范围管理。工程项目进度管理。工程项目费用管理。工程项目质量管理。工程项目信息管理。工程项目风险管理。工程项目招投标与合同管理。工程项目环境保护管理。3.内容40三、工程项目的类型现代的工程项目都是以社会化大生产的方式进行，

11、参加的主要成员有业主(建设单位)、施工单位、建设监理单位或咨询公司、设计单位、政府等，从目前的管理方式上所，除了要服从政府和业主方的整体项目策划和管理外，还要在其内部进行针对本身工作内容的项目管理，也是完善本单位工作的一种有效手段。项目建设的成功设计方的项目管理施工方的项目管理业业主方的的工程管理监理单位的项目管理建立工程管理系统41一个项目的建设是否成功，取决于项目实施各方PM的成效42项目业主即投资者，由业主代表组成项目法人机构、取得项目法人资格。从投资者利益出发根据建设意图和建设条件，对项目投资和建设方案做出决策，并在项目实施过程中履行业主应尽的责任和义务。单位对项目的管理集中体现在项目

12、法人的管理水平上。1.业主(建设单位)进行的PM43建设单位前期工作阶段资金的筹集落实和对项目可行进行充分的论证，落实项目建设所需的外部配套条件和文件设计阶段施工招标阶段施工阶段确定有资质的设计单位，确定设计方案组织工程施工招标和设备材料采购招标工作，确定招标方案组织工程建设实施，控制建设投资、施工进度和质量安全生产运营阶段组织生产管理和运营管理法人对项目寿命周期的各个过程实行全面管理目的项目建设投资 计划投资项目建设工期 计划工期工程项目质量：符合要求、标准控制（获取最佳投资效益）（在PM中,业主始终起主导作用）44452.设计单位进行的PM主要职能是及时提供项目各阶段所需的有效的图纸文件资

13、料，同时在实施过程中作好实际指导和沟通工作。设计工作贯穿项目的整个过程，设计单位要针对具体项目合理安排本单位工作，是工作整体经济有效。463.施工单位进行的PM主要职能是实现项目从图纸到实物转化实现过程中的策划和管理工作。对工程施工全过程进行计划、组织、指挥、协调和控制。以期求得在规定的工期内，全面完成质量符合发包方明确标准的施工任务，并取得最大的经济效益。474.建设监理单位或咨询公司代业主进行PM建设监理单位接受业主委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律法规、技术规范、工程建设监理委托合同以及其他工程建设合同对工程项目进行监督管理，即实施业主方委托的工程项目管理。4

14、85.政府建设管理依照国家法律法规和经过有效评审的图纸文件进行对项目的全过程（决策立项、规划、设计方案、审批、实施过程的各个环节、安全、验收等等）实施监督管理工作。49第三节 工程项目目标控制一、基本概念二、目标控制的过程三、工程项目目标协调50一、基本概念 建设项目的目标主要包括三个，即投资目标、进度目标、质量目标。控制通常是指管理人员按照事先制定的计划和标准，检查和衡量被控对象在实施过程中所取得的成果，并采取有效措施纠正所发生的偏差，以保证计划目标得以实现的管理活动。二、目标控制的过程投 入转 换反 馈控制过程对 比纠 正要保证计划实现的资源投入。按照进度投入人、财、物等要保证转换做好人、

15、财、物等资源在向项目实物转换过程中进行有效监控。要保证项目信息及时反馈到控制部门做好实际目标成果与计划目标的对比对实际目标成果偏离计划目标的问题要采取措施进行纠正5152 工程项目的质量、进度和投资三大目标是一个相互关联的整体，三大目标之间既存在着矛盾，又存在着统一。进行工程项目管理，必须充分考虑工程项目三大目标之间的对立统一关系，注意统筹兼顾，合理确定三大目标，防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标的现象。三、工程项目目标协调 1.三大目标之间的关系53目标之间的对立统一相互统一的方面互为矛盾的方面加快进度 提高投资效益投资目标、进度目标和质量目标的关系加快进度 增加投资质量控制严加速

16、进度加快进度影响质量质量控制严提高投资效益增加投资提高质量投资进度合同（PM的灵魂）质量54 目标的描述需要由抽象到具体，是一个有层次的体系。项目目标系统结构功能支出收益建设时间使用期限.一次费用经常费用安全可靠采光通风先进新颖设计时间施工时间.质 量投 资工 期建筑形式使用功能55例：长江三峡工程的目标系统三峡工程是一个具有防洪、发电、航运等综合效益的巨型水利枢纽工程，它可以利用长江丰富的水资源获得巨大的电力，可以缓解长江中下游地区的洪水灾害，改善川江航道，为西部发展做出重大贡献。枢纽工程主要组成部分：拦河大坝-高181m的混凝土重力大坝水电站-装机26台的电站厂房总装机容量:1820万千瓦

17、通航建筑物-双线连续五级船闸、垂直升降机、临时船闸及上、下游引航道组成可通过万吨级船队。56长江三峡工程管理目标PM目标投资目标900.9亿工期目标17年质量目标一流的质量大坝投资水电站投资通航建筑物投资大江截流5年发电机组6年拦河大坝6年大坝质量优良水电站质量通航建筑物质量57供求关系,包括工程项目实施中所需人力、资金、设备、材料、技术、信息的供应,主要通过协调解决供求平衡问题。配合关系,包括承包商、建设单位、设计单位、分包单位、供应单位、监理单位在配合关系上的协助。约束关系,主要是了解和遵守国家及地方在政策、法规、制度等方面的制约。2.工程项目的协调 组织关系,主要是解决项目组织内部的分工

18、与配合问题。58第四节 工程管理与建设监理一、建设监理二、建设监理的性质59一、建设监理建设监理是对工程建设有关活动的“监理”，这是一项目标性很明确的具体行为，它包括视察、检查、评价、控制等从旁纠偏，督促目标实现等一系列活动，是一个以严密的制度构成为显著特征的综合管理行为。建设监理是业主唯一的现场施工管理者，业主的决策和意见应通过监理单位来贯彻执行，以避免现场指挥系统混乱。60 工程建设监理的主体：监理单位 工程建设监理的客体：工程项目 工程建设监理的目的：力求实现业主的三大目标（非保证）监理单位与业主的关系：委托授权需求被委托被授权供给（技术服务）61 (1)审查施工单位的施工组织设计、施工方案、施工总进度计划。(2)贯彻设计意图，严格监督施工单位按设计文件及施工图纸施工。对施工单位提出的问题、建议及时反馈给业主，并通过业主向设计单位反映，由设计作出相应的修改。建设监理工作内容62 (3)按工程进度核实工程量，为业主做好按进度拨款的签证工作，严格控制投资额度。(4)检查各阶段的进度及计划执行情况，发现问题及时分析原因，督促施工单位及时调整或采取补救措施。(5)严格控制工程质量二、建设监理的性质服务性科学性独立性公正性执业准则守法、诚信、公正、科学建设监理执业资格制度全国统一考试、注册（是一种岗位职务）63