节能管理基础与实务.ppt

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1、节能管理基础与实务节能管理基础与实务魏玉剑魏玉剑上海市节能监察中心上海市节能监察中心2008年10月28日一、国家及上海节能形势一、国家及上海节能形势二、上海节能降耗的主要工作二、上海节能降耗的主要工作三、节能三、节能（能源能源）管理管理四、节能新机制四、节能新机制 一、国家及上海节能形势一、国家及上海节能形势 1 1、我国能源消费情况、我国能源消费情况 2 2、国家的态度和措施、国家的态度和措施 3 3、上海节能形势、上海节能形势中国能源的资源和消费特点中国能源的资源和消费特点 能源资源总量比较丰富，能源生产占世界第二，但能源资源总量比较丰富，能源生产占世界第二，但资源开发难度较大；资源开发

2、难度较大； 消费总量大且增长速度快，一次能源消费占世界消费总量大且增长速度快，一次能源消费占世界16.8%，排名第二；，排名第二； 能源资源的储量和消费结构以煤为主能源资源的储量和消费结构以煤为主,不同于世界不同于世界主流；主流； 人均能源资源拥有量较低人均能源资源拥有量较低,面临紧缺面临紧缺 能源利用效率低能源利用效率低,节能潜力大节能潜力大 能源消费造成大量排放污染物能源消费造成大量排放污染物,严重污染环境严重污染环境l上海年均增长上海年均增长9，05年消耗年消耗0.8亿吨亿吨l中国年均增长中国年均增长12，05年消耗年消耗22亿吨亿吨l全球年均增长全球年均增长4，05年消耗年消耗150亿

3、吨亿吨预测预测2030年化石燃料的需求再要增加年化石燃料的需求再要增加8383，约约160亿亿toe，折合约，折合约220亿亿tce，中国如果按照年中国如果按照年10的能耗增长，的能耗增长，到到2030年需要能源约年需要能源约220亿亿tce。82亿油吨当量109亿吨油当量19912006中国能源消费占全球比例 火电供电煤耗火电供电煤耗 高高22.5%22.5% 大中型钢铁企业吨钢可比能耗大中型钢铁企业吨钢可比能耗 高高21.4%21.4% 铜冶炼综合能耗铜冶炼综合能耗 高高65%65% 水泥综合能耗水泥综合能耗 高高45.3%45.3% 大型合成氨综合能耗大型合成氨综合能耗 高高31.2%3

4、1.2% 纸和纸板综合能耗纸和纸板综合能耗 高高120%120% 能能 耗耗 比比 较较 中国的能源消费在数量迅速增加的同时，能源结构变中国的能源消费在数量迅速增加的同时，能源结构变化不大，煤炭占一次能源的比例基本在化不大，煤炭占一次能源的比例基本在7070左右左右我国经济发展需要新的经济我国经济发展需要新的经济增长支撑点增长支撑点 需要长期的较快稳定经济增长需要长期的较快稳定经济增长 维持高速经济增长需要考虑重化工业增长的市场维持高速经济增长需要考虑重化工业增长的市场制约制约 “十一五十一五”期间已经难以继续靠高能耗产业支撑期间已经难以继续靠高能耗产业支撑工业和经济扩张工业和经济扩张 工业化

5、、城镇化的规模和内容需要不断调整工业化、城镇化的规模和内容需要不断调整 要寻找新的投资方向和产业发展方向要寻找新的投资方向和产业发展方向中国的态度和措施中国的态度和措施胡锦涛：胡锦涛： “资源能源紧缺压力加大，对经济社会发展的资源能源紧缺压力加大，对经济社会发展的瓶颈制约日益突出，转变经济增长方式要求十瓶颈制约日益突出，转变经济增长方式要求十分迫切。分迫切。” “要加强全球能源对话和合作，共同维护能源要加强全球能源对话和合作，共同维护能源安全和能源市场稳定，为世界经济增长营造充安全和能源市场稳定，为世界经济增长营造充足、安全、经济、清洁的能源环境。足、安全、经济、清洁的能源环境。” 中国的态度

6、和措施中国的态度和措施温家宝：温家宝： “我国在前进的道路上面临着不少困难和问题。我国在前进的道路上面临着不少困难和问题。概括起来说，有两大矛盾：一是不发达的经济同概括起来说，有两大矛盾：一是不发达的经济同人们日益增长的物质文化需求的矛盾，解决这个人们日益增长的物质文化需求的矛盾，解决这个矛盾要靠发展；二是经济社会发展同人口、资源、矛盾要靠发展；二是经济社会发展同人口、资源、环境压力越来越大的矛盾，解决这个矛盾要靠科环境压力越来越大的矛盾，解决这个矛盾要靠科学发展。学发展。 “石油、水资源和耕地是中国的三大战略问题，石油、水资源和耕地是中国的三大战略问题，其中石油问题是我们的软肋其中石油问题是

7、我们的软肋 。 ” ”中国的态度和措施中国的态度和措施国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要： 我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，坚持坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。 实现二实现二一一年人均国内生产总值比二年人均国内生产总值比二年翻一番；年翻一番； 资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“

8、十五十五”期末降低期末降低2020左右。左右。 国家国家节能中长期专项规划节能中长期专项规划： 实施实施“十大重点节能工程十大重点节能工程 ” ”， “十一五十一五”期间，可实现期间，可实现节能节能2.42.4亿吨标准煤（未含替代石油），重点行业主要产亿吨标准煤（未含替代石油），重点行业主要产品（工作量）单位能耗指标总体达到或接近本世纪初国际品（工作量）单位能耗指标总体达到或接近本世纪初国际先进水平。先进水平。 中国的态度和措施中国的态度和措施 20062006年年8 8月月 国务院关于加强节能工作的国务院关于加强节能工作的决定决定 20072007年年4 4月月 成立国务院节能减排工作领导成

9、立国务院节能减排工作领导小组，由温家宝总理任组长小组，由温家宝总理任组长 20072007年年5 5月月 国务院印发国务院印发节能减排综合性工节能减排综合性工作方案作方案 20072007年年1010月月 十届全国人大常委会第三十次十届全国人大常委会第三十次会议通过新修订的会议通过新修订的节能法节能法，于，于20082008年年4 4月月1 1日起实施。日起实施。中国的态度和措施中国的态度和措施 20072007年年11 11月月 国务院批转了国务院批转了节能减排统计节能减排统计监测及考核实施方案和办法监测及考核实施方案和办法 20082008年年7 7月月 国务院关于进一步加强节油节国务院关

10、于进一步加强节油节电工作的通知电工作的通知 20082008年年8 8月月 国务院办公厅关于深入开展全国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知民节能行动的通知 20082008年年8 8月月 国家发展改革委等九部门关于国家发展改革委等九部门关于贯彻实施贯彻实施中华人民共和国节约能源法中华人民共和国节约能源法的通知的通知上海基本没有一次能源目前年耗能接近亿吨标准煤上海节能形势上海节能形势 上海经济已连续上海经济已连续1616年保持两位数发展，年保持两位数发展，0606年年GDPGDP突破万亿元。突破万亿元。 尽管能源消费总量的增长速度低于经济的增长速度，但能源消尽管能源消费总量的增长速度低于经

11、济的增长速度，但能源消费总量的逐步上升已成为制约上海进一步发展的瓶颈。费总量的逐步上升已成为制约上海进一步发展的瓶颈。 上海市产业用能结构表上海市产业用能结构表 ( (单位单位: :万吨标煤万吨标煤/%/%） 年份年份 200520062007第一第一产业产业消费量消费量96.389.4876.5份额份额1.21.0 0.8第二第二产业产业消费量消费量5082.175560.355676.5份额份额63.062.060.1第三第三产业产业消费量消费量2233.912563.982993.1份额份额27.528.630.64上海不断优化产业结构，二产的用能比重上海不断优化产业结构，二产的用能比重

12、逐年减少，但依然是上海能耗的主体逐年减少，但依然是上海能耗的主体 上海市能源终端消费及其构成上海市能源终端消费及其构成 ( (单位单位: :万吨标煤万吨标煤) )年份年份 2005 2005 2006 2006 2007 2007 用量用量份额份额%用量用量份额份额%用量用量份额份额%工业工业4748474859.759.750075007 58.3 58.3 57005700 58.4 58.4交通交通1413141317.817.816071607 18.7 18.718331833 18.8 18.8商业商业 345 345 4.3 4.3 380 380 4.4 4.4 432 432

13、 4.4 4.4居民居民 657 657 8.3 8.3 754 754 8.8 8.8 822 822 8.4 8.4其他其他 792 792 9.9 9.9 838 838 9.8 9.8 981 981 10.0 10.0总计总计7955795510010085898589 100 10097689768 100 100终端能源消耗以工业为主终端能源消耗以工业为主 与国内主要城市相比，上海单位与国内主要城市相比，上海单位GDPGDP（万元）能（万元）能耗较低，但能源利用效率优势并不明显，同国际耗较低，但能源利用效率优势并不明显，同国际先进水平相比仍存在较大节能潜力。先进水平相比仍存在较大

14、节能潜力。1. 1. 完善节能降耗工作机制；完善节能降耗工作机制；2. 2. 推进产业结构调整；推进产业结构调整； 3. 3. 强化节能基础工作；强化节能基础工作；4. 4. 加强重点用能单位管理；加强重点用能单位管理；5. 5. 大力推进节能十大重点工程；大力推进节能十大重点工程；6. 6. 加强政策引导和扶持；加强政策引导和扶持；7. 7. 实施节能考核。实施节能考核。8. 8. 培养全社会的节能意识培养全社会的节能意识1 1、完善节能降耗工作机制、完善节能降耗工作机制 20062006年年5 5月月，市政府颁布了，市政府颁布了关于进一步加强节能关于进一步加强节能工作的若干意见工作的若干意

15、见。 节能目标：到节能目标：到20102010年，全市每万元国内生产总年，全市每万元国内生产总值能耗从值能耗从20052005年的年的0.880.88吨标准煤下降到吨标准煤下降到 0.700.70吨标吨标准煤，准煤，五年下降五年下降2020左右左右，年均下降，年均下降4.44.4以上。以上。并对并对目标进行分解目标进行分解，明确了落实目标的，明确了落实目标的责任主体责任主体，其中：工业其中：工业万元增加值能耗万元增加值能耗下降下降3030，建筑节能，建筑节能1515，第三产业，第三产业万元增加值能耗万元增加值能耗下降下降1515，政府机关，政府机关用能总量减少用能总量减少2020, ,教育系统

16、和卫生系统的能耗指教育系统和卫生系统的能耗指标也要有所下降标也要有所下降。1 1、完善节能降耗工作机制、完善节能降耗工作机制 20072007年年7 7月月，成立市节能减排工作领导小组，成立市节能减排工作领导小组， 韩正市长任组长，韩正市长任组长，下设工业商业、建筑交通、下设工业商业、建筑交通、政策法规、标准监察、节能技术、统计监测等政策法规、标准监察、节能技术、统计监测等六个节能专项工作组。六个节能专项工作组。 20072007年年8 8月月，上海市节能减排工作实施方案上海市节能减排工作实施方案 进一步明确了淘汰落后生产能力、电力进一步明确了淘汰落后生产能力、电力“上大压上大压小小”、调整能

17、源结构、实施重点节能工程、建、调整能源结构、实施重点节能工程、建筑交通节能等重点领域的节能目标。筑交通节能等重点领域的节能目标。 20082008年年4 4月月 上海市人民政府批转节能减排统计上海市人民政府批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法监测及考核实施方案和办法2. 2. 推进产业结构调整推进产业结构调整 上海市淘汰劣势产业导向目录上海市淘汰劣势产业导向目录，加快淘汰加快淘汰 关于加强我市水泥、钢铁（除宝钢外）、铁合关于加强我市水泥、钢铁（除宝钢外）、铁合金和锻造、电镀、热处理等重点行业项目准入管金和锻造、电镀、热处理等重点行业项目准入管理的意见理的意见 关于加快本市产业结构调整盘活存

18、量资源若干关于加快本市产业结构调整盘活存量资源若干意见的通知意见的通知 上海市产业结构调整专项扶持暂行办法上海市产业结构调整专项扶持暂行办法 制定了制定了“十一五十一五”期间完成调整淘汰劣势企业、期间完成调整淘汰劣势企业、劣势产品和落后工艺劣势产品和落后工艺30003000个左右、实现节能个左右、实现节能300300万吨标准煤的工作目标万吨标准煤的工作目标 2. 2. 推进产业结构调整推进产业结构调整 制定了制定了“十一五十一五”期间完成期间完成调整淘汰调整淘汰劣势劣势企业、劣势产品和落后工艺企业、劣势产品和落后工艺30003000个个左右、左右、实现实现节能节能300300万吨万吨标准煤的工

19、作目标标准煤的工作目标 20072007年完成产业结构调整项目年完成产业结构调整项目571571项，项， 其中：关闭其中：关闭287287项、停产项、停产9393项、合并项、合并5 5项、项、转产转产5454项、搬迁项、搬迁132132项，实现年节能量约项，实现年节能量约148148 万吨标准煤。万吨标准煤。 2. 2. 推进产业结构调整推进产业结构调整 20082008年计划完成调整项目年计划完成调整项目500500项，力争节约标煤项，力争节约标煤100100万吨。万吨。 上海的高耗能行业正逐步退出：上海的高耗能行业正逐步退出： 20032003年小化肥行业整体退出；年小化肥行业整体退出；

20、2006200620072007年铁合金行业整体退出；年铁合金行业整体退出； 20072007年年合成氨退出。合成氨退出。 20082008年将对水泥、焦炭、普通建材、小化工、小年将对水泥、焦炭、普通建材、小化工、小炼钢炼铁、酒精、味精、造纸、玻璃、电厂小机炼钢炼铁、酒精、味精、造纸、玻璃、电厂小机组，医药行业的原料药和中间体，以及锻造、铸组，医药行业的原料药和中间体，以及锻造、铸造、电镀、热处理四大工艺等高能耗、高污染行造、电镀、热处理四大工艺等高能耗、高污染行业加大调整力度。业加大调整力度。 3. 3. 强化节能基础工作强化节能基础工作 建立能源统计报表制度建立能源统计报表制度(2007(

21、2007年统计年报和年统计年报和20082008年定期统计报表年定期统计报表) ) 工业企业能源购进、消费与库存；工业企工业企业能源购进、消费与库存；工业企业能源购进、消费与库存附表业能源购进、消费与库存附表 ；主要能源；主要能源收、支、存情况；重点企业单位产品能源收、支、存情况；重点企业单位产品能源消耗情况；企（事）业单位用水情况。消耗情况；企（事）业单位用水情况。 20072007年年1212月月1 1日起执行日起执行统计从业资格认定统计从业资格认定办法办法3. 3. 强化节能基础工作强化节能基础工作 20082008年年6 6月月关于进一步加强本市能源统关于进一步加强本市能源统计工作的若

22、干意见计工作的若干意见 依据依据GB17167-2006GB17167-2006用能单位能源用能单位能源计量器具配备和管理通则计量器具配备和管理通则，配齐用好计，配齐用好计量器具和仪器仪表，保证安全、正常运行；量器具和仪器仪表，保证安全、正常运行；准确、完整、及时地采集各种有关能源基准确、完整、及时地采集各种有关能源基础数据，保留原始记录凭证，确保能源统础数据，保留原始记录凭证，确保能源统计数据有据可依；建立并完善能源统计台计数据有据可依；建立并完善能源统计台帐制度帐制度 。3. 3. 强化节能基础工作强化节能基础工作 组织填报企业能源利用状况报告组织填报企业能源利用状况报告 组织开展能源审计

23、组织开展能源审计 关于加强能源计量工作的通知关于加强能源计量工作的通知、能源计量工作指南能源计量工作指南和和在执行用在执行用能单位能源计量器具配备和管理通则能单位能源计量器具配备和管理通则中常见问题的解答中常见问题的解答 4. 4. 加强重点用能单位管理加强重点用能单位管理 20072007年年9 9月月上海市重点用能单位加强上海市重点用能单位加强节能管理工作的意见（试行）节能管理工作的意见（试行）确定本确定本市年综合能源消费量市年综合能源消费量50005000吨标准煤以吨标准煤以上上（含含50005000吨吨）的单位为重点用能单的单位为重点用能单位，按用能量分类分级，加强指导和管位，按用能量

24、分类分级，加强指导和管理。理。5. 5. 大力推进节能十大重点工程大力推进节能十大重点工程 十大节能重点工程十大节能重点工程 1 1、燃煤工业锅炉（窑炉）工程、燃煤工业锅炉（窑炉）工程 2 2、区域热电联产工程、区域热电联产工程 3 3、余热余压利用工程、余热余压利用工程 4 4、节约和替代石油工程、节约和替代石油工程 5 5、电机系统节能工程、电机系统节能工程 6 6、能量系统优化工程、能量系统优化工程 7 7、建筑节能工程、建筑节能工程 8 8、绿色照明工程、绿色照明工程 9 9、政府机构节能工程、政府机构节能工程 1010、节能监测和技术服务体系建设工程、节能监测和技术服务体系建设工程5

25、. 5. 大力推进节能十大重点工程大力推进节能十大重点工程名称名称 通过评审通过评审项目数项目数投资额投资额( (万元万元) ) 节能量节能量( (吨标煤吨标煤/ /年年) ) 电机系统电机系统 40 40 20403.3 20403.3 62264.94 62264.94 工业锅工业锅( (窑窑) )炉炉 22 22 71966.2 71966.2 125401.1 125401.1 绿色照明绿色照明 4 4 1973 1973 3634 3634 余热余压利用余热余压利用 18 18 10069 10069 90778 90778 能量系统优化能量系统优化 77 77 138792 138

26、792 516751 516751 合计合计161 161 243203.5 243203.5 798989 798989 2006年起启动节能技改项目节能量奖励，至今：年起启动节能技改项目节能量奖励，至今：6. 6. 加强政策引导和扶持加强政策引导和扶持* *上海市人民政府办公厅关于转发市发展改革上海市人民政府办公厅关于转发市发展改革委、市财政局制订的委、市财政局制订的上海市节能减排专上海市节能减排专项资金管理办法项资金管理办法的通知的通知( (沪府办发沪府办发200820081818号号) )* * 上海市经委、市财政局关于印发上海市经委、市财政局关于印发上海市节上海市节能技术改造项目专项

27、扶持实施办法能技术改造项目专项扶持实施办法的通的通知知( (沪经节沪经节20082008484484号号) )* * 上海市经委、市财政局关于印发上海市经委、市财政局关于印发上海市合上海市合同能源管理项目专项扶持实施办法同能源管理项目专项扶持实施办法的通的通知知( (沪经节沪经节20082008560560号号) )6. 6. 加强政策引导和扶持加强政策引导和扶持* * 上海市发展改革委、财政局关于印发上海市发展改革委、财政局关于印发上海上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法办法的通知的通知( (沪发改能源沪发改能源20082008096096号号)

28、)* * 上海市经委、市财政局关于印发上海市经委、市财政局关于印发上海市鼓上海市鼓励企业实施清洁生产专项扶持实施办法励企业实施清洁生产专项扶持实施办法的通知的通知* * 上海市人民政府办公厅转发市财政局等五部上海市人民政府办公厅转发市财政局等五部门门关于推进经济发展方式转变和产业结关于推进经济发展方式转变和产业结构调整若干政策意见的通知构调整若干政策意见的通知（1414条条）以上政策的关注点：以上政策的关注点： 政策支持的重点都是节能减排、可再生能源和政策支持的重点都是节能减排、可再生能源和 循环经济的项目；循环经济的项目； 对节能量对节能量500吨以上项目的奖励标准为每吨标吨以上项目的奖励标

29、准为每吨标准煤准煤300元；元； 对合同能源公司的前期诊断可以给予一次性对合同能源公司的前期诊断可以给予一次性2 -5万元的资助；万元的资助； 可再生能源示范项目可以申请无偿资助或贷款可再生能源示范项目可以申请无偿资助或贷款贴息；贴息； 实施清洁生产的企业可以申请金额最高不超过实施清洁生产的企业可以申请金额最高不超过100万元的专项资助。万元的专项资助。7. 7. 实施节能考核实施节能考核 根据上海市根据上海市节能减排统计监测及考核节能减排统计监测及考核实施方案和办法实施方案和办法：* * 2008 2008年年9 9月，市节能减排办公室组织了月，市节能减排办公室组织了4 4个考核小组，对本市

30、各区县的节能工个考核小组，对本市各区县的节能工作进行了考核作进行了考核* * 市经委会同国资委等单位对工业集团的市经委会同国资委等单位对工业集团的节能工作进行了考核节能工作进行了考核8. 8. 培养全社会的节能意识培养全社会的节能意识 持续开展每年一次的全国节能宣传周上海持续开展每年一次的全国节能宣传周上海 系列宣传活动；系列宣传活动； 举办了第一、第二届上海节能环保博览会；举办了第一、第二届上海节能环保博览会； 开通了开通了“上海节能诊断热线上海节能诊断热线”和和“上海节能上海节能”网站；网站； 表彰年度节能先进表彰年度节能先进（30个集体个集体、100名个名个人人）。 上海节能工作取得了阶

31、段性成果上海节能工作取得了阶段性成果 上海市上海市20072007年万元年万元GDPGDP能耗与比前年下降能耗与比前年下降4.6%4.6%，超额完成了年初制定的目标，在国，超额完成了年初制定的目标，在国家考核评比中名列前茅。家考核评比中名列前茅。 20062006年完成年完成3.7%3.7%，没有达到当年，没有达到当年4%4%的预的预定值。定值。 两年平均超过了两年平均超过了4%4%，为完成，为完成“十一五十一五”后后三年的任务奠定了较好基础。三年的任务奠定了较好基础。三、节能（能源）管理三、节能（能源）管理什么是节能管理？什么是节能管理？谁从事节能管理工作？谁从事节能管理工作？节能管理工作做

32、什么？节能管理工作做什么？什么是能源？能，能量，能源能：能： 动能动能 势能势能 热能热能 电能电能 辐射能辐射能 化学能化学能 核能核能能量：能量： 对各种能的计量，通常用卡咯里对各种能的计量，通常用卡咯里和焦耳来衡量和焦耳来衡量 能源：能源：能源是可以直接或经转换提供人类能源是可以直接或经转换提供人类所需的光、热、动力等任一形式能所需的光、热、动力等任一形式能量的载能体资源量的载能体资源中国大百科全书中国大百科全书能量与能源单位能量单位换算：能量单位换算： 1 卡卡 = 给给1克水温度克水温度增加增加1度度 1 卡卡 4.18 焦耳焦耳 把把1公斤的物体抬高公斤的物体抬高1米米9. 81焦

33、耳焦耳 1 瓦瓦 1 焦耳焦耳/秒秒 1 BTU 1055 焦耳焦耳常用能源单位换算：常用能源单位换算： 1 桶桶 = 159 立升立升 1 吨吨 = 7.3 桶桶 1 桶桶/日日 = 50 吨吨/年年 标准煤标准煤7000千卡千卡/千克千克 标准油标准油10000千卡千卡/千克千克 tce：吨标准煤：吨标准煤 toe：吨标准油：吨标准油 1toe1.4286tce能源概念一次能源一次能源二次能源二次能源终端使用能源终端使用能源有用能源有用能源技术技术设备设备一次能源一次能源 primary energy 从自然界取得的未经任何改变或转换从自然界取得的未经任何改变或转换的能源，如流过水坝的水，

34、采出的原煤、原油、天然气和天然的能源，如流过水坝的水，采出的原煤、原油、天然气和天然铀矿等。铀矿等。二次能源二次能源 secondary energy 一次能源经过加工或转换得到的一次能源经过加工或转换得到的能源，例如电力、各种石油制品、焦炭、煤气、热能等。一次能源，例如电力、各种石油制品、焦炭、煤气、热能等。一次能源转换成二次能源无论如何都会有转换损失，但二次能源有能源转换成二次能源无论如何都会有转换损失，但二次能源有更高的终端利用效率，也更清洁和便于使用。更高的终端利用效率，也更清洁和便于使用。 可再生能源可再生能源 renewable energy 可连续再生、永续利用的一次能源。这类能

35、源大都直接或可连续再生、永续利用的一次能源。这类能源大都直接或间接来自太阳，包括太阳能、水能、生物质能、风能、地间接来自太阳，包括太阳能、水能、生物质能、风能、地热能、波浪能以及海洋表面与深层之间的热循环等。热能、波浪能以及海洋表面与深层之间的热循环等。 核能核能 核能源于核矿石内的能量，核矿石属于矿产资源，而矿产核能源于核矿石内的能量，核矿石属于矿产资源，而矿产资源属于非可再生资源。所以一般来讲我们目前大量使用资源属于非可再生资源。所以一般来讲我们目前大量使用的核能是不可再生能源。但目前正在研究的核裂变增殖反的核能是不可再生能源。但目前正在研究的核裂变增殖反应堆、核聚变反应堆可以算作可再生能

36、源。应堆、核聚变反应堆可以算作可再生能源。 新能源新能源new energy 在新技术基础上系统地开发利用的可再生能源，如太阳能、在新技术基础上系统地开发利用的可再生能源，如太阳能、风能、生物质能、海洋能、地热能、氢能等。新能源是相风能、生物质能、海洋能、地热能、氢能等。新能源是相对于常规能源讲的，现在的新能源将来可能变为常规能源。对于常规能源讲的，现在的新能源将来可能变为常规能源。什么是节能？什么是节能？ 节能节能： 在满足相同需要或达到相同目的的前提下，减少在满足相同需要或达到相同目的的前提下，减少能源消耗量，所减少的数量就是节能的数量。能源消耗量，所减少的数量就是节能的数量。 节能法所称

37、节能是指加强用能管理，采取技术上节能法所称节能是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗，施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗，减少损失和污染物排放，制止浪费，有效、合理减少损失和污染物排放，制止浪费，有效、合理地利用能源。地利用能源。 节能有狭义节能和广义节能两种。节能有狭义节能和广义节能两种。狭义节能狭义节能（直接节能直接节能）：通过各种手段降低直接看得见的能源实物消耗。其效果主要反映在通过各种手段降低直接看得见的能源实物消耗。其效果主要反映在产品单耗产品单耗上，目标是提高能源

38、系统的技术效率上，目标是提高能源系统的技术效率。 间接节能间接节能：节约任何一种人力、物力、财力、运力、自然力和时力以及提高经节约任何一种人力、物力、财力、运力、自然力和时力以及提高经济效益所达到的节能，其效果主要反映在提高效益上济效益所达到的节能，其效果主要反映在提高效益上（GDPGDP能耗能耗）广义节能广义节能：既包括直接节能又包括间接节能的完全节能。广义节能的最大特点既包括直接节能又包括间接节能的完全节能。广义节能的最大特点是把直接节能和间接节能结合起来，把节能和提高经济效益结合起是把直接节能和间接节能结合起来，把节能和提高经济效益结合起来。来。 我国广义节能潜力很大，其中直接节能潜力占

39、我国广义节能潜力很大，其中直接节能潜力占1/31/3，间接节，间接节能潜力占能潜力占2/32/3。只有大力开展广义节能工作，才能从根本上解。只有大力开展广义节能工作，才能从根本上解决能源浪费问题，才能提高能源经济效率。广义节能的目标是决能源浪费问题，才能提高能源经济效率。广义节能的目标是降低国内生产总值能耗和增加值能耗，或者是提高能源经济效降低国内生产总值能耗和增加值能耗，或者是提高能源经济效率。率。（1）合理提高能源系统效率；）合理提高能源系统效率；（2）合理节约各种经常性消耗物资（如原材料等）；）合理节约各种经常性消耗物资（如原材料等）；（3）合理节约劳务量（如运输周转量等）；）合理节约劳

40、务量（如运输周转量等）；（4）合理节约人力减少人口增长；）合理节约人力减少人口增长；（5）合理节约机器设备等固定资产和流动资金占用量；）合理节约机器设备等固定资产和流动资金占用量；（6）合理节约自然资源；）合理节约自然资源；（7）合理提高各种产品产量和劳务量；）合理提高各种产品产量和劳务量；（8）合理提高产品质量和劳务质量；）合理提高产品质量和劳务质量；（9）合理降低成本费用；）合理降低成本费用；（10）合理改变经济结构、产品结构和劳务结构。）合理改变经济结构、产品结构和劳务结构。广义节能主要内容：广义节能主要内容：能源消费弹性系数能源消费弹性系数是反映能源消费增长速度与国民经济增长速度之间比

41、例关是反映能源消费增长速度与国民经济增长速度之间比例关系的指标。系的指标。计算公式计算公式： 能源消费总量年平均增长速度能源消费总量年平均增长速度 / 国民经济年平均增长速度国民经济年平均增长速度单位单位GDP能耗能耗又叫万元又叫万元GDPGDP能耗。每产生能耗。每产生1 1万元万元GDPGDP（国内生产总值国内生产总值）所消耗掉的能源。所消耗掉的能源。计算：计算： 已知上海已知上海2001年的国内生产总值为年的国内生产总值为4950.84亿元人民币，消耗能源共亿元人民币，消耗能源共 5894.78万吨标准煤；万吨标准煤；2005年的国内生产总值为年的国内生产总值为9164.10亿元人民币，消

42、亿元人民币，消耗能源共耗能源共8069.43万吨标准煤万吨标准煤,问问4年平均能源消费弹性系数为多少？年平均能源消费弹性系数为多少？4年年来单位来单位GDP能耗下降率为多少，每年平均下降率为多少？能耗下降率为多少，每年平均下降率为多少？解：解：4年平均能源消费弹性系数年平均能源消费弹性系数(8069.43-5894.78)5894.78(9164.14950.84)4950.84 0.4334年来单位年来单位GDP能耗下降率能耗下降率 (5894.784950.84-8069.439164.1)(5894.784950.84) 25.97%每年平均下降率为每年平均下降率为 (1- (1-25.

43、97%)0.25 )1007.24中华人民共和国节约能源法目录中华人民共和国节约能源法目录 第一章第一章 总则总则 第二章第二章 节能管理节能管理 第三章第三章 合理使用与节约能源合理使用与节约能源 第一节第一节 一般规定一般规定 第二节第二节 工业节能工业节能 第三节第三节 建筑节能建筑节能 第四节第四节 交通运输节能交通运输节能 第五节第五节 公共机构节能公共机构节能 第六节第六节 重点用能单位节能重点用能单位节能 第四章第四章 节能技术进步节能技术进步 第五章第五章 激励措施激励措施 第六章第六章 法律责任法律责任 第七章第七章 附则附则 节能法实际节能法实际上就是告诉上就是告诉我们如何

44、做我们如何做好节能管理好节能管理工作的大法工作的大法 总则和节能管理总则和节能管理主要是规范政府部门节能管理的主要是规范政府部门节能管理的内容内容 合理使用与节约能源合理使用与节约能源主要是明确用能单位节能管主要是明确用能单位节能管理的内容理的内容 节能技术进步节能技术进步是强调科技进步在节能中的作用和是强调科技进步在节能中的作用和相关部门节能管理的内容相关部门节能管理的内容 激励措施激励措施是政府财政、税收、物价、金融等部门是政府财政、税收、物价、金融等部门节能管理的内容节能管理的内容 法律责任法律责任实际上就是政府各相关执法部门节能管实际上就是政府各相关执法部门节能管理的内容理的内容什么是

45、什么是企业企业节能管理？节能管理？谁从事谁从事企业企业节能管理工作？节能管理工作？企业企业节能管理工作做什么？节能管理工作做什么？ 节能法及相关法规中对用能单位节能法及相关法规中对用能单位( (企业企业）要求要求（一）（一）重点用能单位设立能源管理岗位、聘任能源管理重点用能单位设立能源管理岗位、聘任能源管理负责人并实行备案制；负责人并实行备案制；（二）（二）制定和落实节能计划和节能技术措施、实行节能制定和落实节能计划和节能技术措施、实行节能目标责任制及奖励制度；目标责任制及奖励制度；（三）（三）参加和开展节能教育和节能管理岗位、重点用能参加和开展节能教育和节能管理岗位、重点用能设备操作岗位节能

46、培训；设备操作岗位节能培训；（四）（四）落实能源计量、能源消费统计制度；落实能源计量、能源消费统计制度；（五）（五）依据节能标准检测、评价主要用能设备合理用热依据节能标准检测、评价主要用能设备合理用热用电状况；用电状况；（六）（六）重点用能单位执行能源利用状况报告年报制度；重点用能单位执行能源利用状况报告年报制度；节能法及相关法规中对用能单位节能法及相关法规中对用能单位（企业企业）要求要求（七）（七）重点用能单位按照政府部署开展能源审计，编重点用能单位按照政府部署开展能源审计，编制节能规划、计划，完成节能目标和节能措施。制节能规划、计划，完成节能目标和节能措施。（八）（八）耗能高的产品执行单位

47、产品能耗限额标准；耗能高的产品执行单位产品能耗限额标准； （九）（九）淘汰落后的耗能过高的用能产品、设备和生产淘汰落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺；工艺；（十）（十）公共建筑实行温度控制；公共建筑实行温度控制； （十一）（十一）公用设施和大型建筑物装饰性景观照明能耗公用设施和大型建筑物装饰性景观照明能耗的控制；的控制；（十二）（十二）公共机构优先采购列入节能产品、设备政府公共机构优先采购列入节能产品、设备政府采购名录中的产品和设备；采购名录中的产品和设备；（十三）（十三）交通营运车船执行燃料消费限值标准。交通营运车船执行燃料消费限值标准。什么是企业节能管理？企业节能管理的目的是什么？什

48、么是企业节能管理？企业节能管理的目的是什么？企业管理经营综合管理设计开发与创新管理采购管理生产管理设备与基础设施管理测量检验和试验管理包装搬运贮存管理安装交付管理服务管理节节能能管管理理安全管理职业健康管理环境管理信息管理体系评级管理标准化管理质量管理是企业管理的一个有机组成部分，目的是是企业管理的一个有机组成部分，目的是提高企业能源的利用率和增收节支。提高企业能源的利用率和增收节支。企业节能管理制度的主要内容：企业节能管理制度的主要内容：一、一、企业节能管理机构企业节能管理机构职责职责 节能领导小组的主要职责节能领导小组的主要职责 节能主管部门（科室）的主要职责节能主管部门（科室）的主要职责

49、 分厂、车间节能小组的主要职责分厂、车间节能小组的主要职责 班组节能员的主要职责班组节能员的主要职责二、二、企业主要职能部门企业主要职能部门节能管理职责节能管理职责 生产计划、调度部门的职责生产计划、调度部门的职责 设备动力部门的职责设备动力部门的职责 计量部门的职责计量部门的职责 能源供应，贮运部门的职责能源供应，贮运部门的职责 教育部门的职责教育部门的职责三、三、企业节能管理制度企业节能管理制度 企业燃料管理制度企业燃料管理制度 企业合理用电、节约用电管理制度企业合理用电、节约用电管理制度 企业合理用热、用水管理制度企业合理用热、用水管理制度 企业能源计量、统计管理制度企业能源计量、统计管

50、理制度 企业能耗定额管理企业能耗定额管理 企业节能奖惩制度企业节能奖惩制度企业节能管理制度的主要内容：企业节能管理制度的主要内容：（1 1）有专人负责，建立企业工作网络有专人负责，建立企业工作网络（2 2）贯彻执行国家的能源方针、政策、法规贯彻执行国家的能源方针、政策、法规和标准。和标准。（包括企业内部的有关规定包括企业内部的有关规定）（3 3）制定和组织实施企业能源需求与节能的制定和组织实施企业能源需求与节能的规划和年度计划。规划和年度计划。（4 4）制定考核制定考核制度制度（节能目标责任制、建立节能目标责任制、建立奖惩措施奖惩措施）。（5 5）对企业能源消费进行计量、统计、监测对企业能源消